湖南长沙县，中部枢纽，崛起中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区临空区（以下简称“长沙自贸临空区”）。这座毗邻黄花机场的开放新城，正推动着改革试点的新课题。
中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区临空区。长沙自贸临空区供图 年年有鱼 星城畅享海上丰收
7月中旬，烈日的炙烤降低着长沙市民的出行意愿。而在大洋彼岸的加拿大，今年的捕虾季也跟随海风袭来。渔民们纷纷带上修补好的渔网，在大西洋上，拉起了今年的第一场海上丰收。
这些来自加拿大的龙虾，在渔民结束捕捞后，经过短暂地打包分拣后，飞上万米高空，远渡重洋而来，出现在长沙市民的餐桌上。
大洋两岸，也因为同一场丰收，联系在了一起。
年年有鱼集团的仓储中心内，工人们正将一批批海鲜搬进仓库。
在货源地被捕捞上岸、按混合规格状态向海关申报、直接启运……是进口鲜活海产品如今的来华之旅；而在过去，它们要经历人工分拣、包装等重重关卡，步步通关，才能进入运输环节。
未经分拣状态的海产品直接打包，省去了昂贵的境外人工分拣成本，缩短了海产品在海外滞留的时间，同时减少了境外生产环节人货接触的几率。
自2017年入驻长沙黄花综合保税区，年年有鱼经过不断的实践探索，逐渐建立起海外渔民联合体直采、全程包机极速送达、保税区暂养分拣加工、线上线下多渠道销售等经营模式。
面对国外的疫情形势、企业用工成本增加，年年有鱼对海鲜市场环境进行深入调研，探索出了一套省去国外分拣工序、降低企业采购成本、创造就业岗位的混合规格进口监管新模式。
在疫情常态化防控的大背景下，比起传统的运输模式，海鲜混合规格进口监管模式的创新为国内活鲜市场筑起了一道疫情防控线，从包机的全面消杀、到集装箱的全面消杀、再到货物的全面消杀，紧守住“外防输入”的重要关口。 “快”是生鲜进口贸易的核心要素。“混合规格模式”不仅显著减少了境外生产环节人货接触几率，可以减少龙虾在境外滞留时长12-36小时，以最快时效“爬”上市民餐桌。
在“混合规格模式”下，企业的综合成本也由此约降低4%-7%、利润率增加2%，单个海产品关联产业可新增50-100个国内就业岗位，国内环节整体税收提高约5%。
夕钱朝用 打通中小企业融资渠道
7月12日，当100万元的“朝享贷”贷款，从建设银行划入斯贝艾特医疗器械有限公司的账户，法人卢东海没意识到，这一声“叮”响，不仅如夏日的甘霖，缓解了融资难的燃眉之急，更是奏响了湖南金融惠企划时代的乐章。
斯贝艾特医疗器械有限公司，由此成为湖南首家拿到朝享贷的企业。
“园区创新的动力，来源于服务企业的根本定位。”3月10日，肖遥博士入职和记AG财政金融局， 连日的走访，让他了解到企业的融资困难，结合多年投资经验，“朝享贷”初步成形。“相比中小企业，银行更愿意给大型或成长型企业贷款。我们利用货币政策，用园区奖补资金，为中小企业撬动更大的金融支持。”6月20日，和记AG与中国建设银行股份有限公司长沙星沙支行签订临空“奖补朝享贷”合作协议。长沙自贸临空区供图
“奖补朝享贷”业务的推出，打通了长沙自贸临空区企业融资的“任督二脉”。融资难、融资贵、融资慢，是过去中小企业心病，如今，朝享贷把后期才能享受的奖补资金提前发放给企业，而且融资成本降低40%以上。
奖补资金发放到企业在指定银行开设的账户，由银行监管，把奖补资金作为还款来源，形成资金管理闭环，降低银行信贷风险。肖遥博士介绍到，“朝享贷是要对企业进行精准滴灌，以此撬动增量的社会融资。”
“要进一步降低企业融资门槛与融资成本，增加银行授信额度。”肖遥博士说，设立风险补偿资金提供额外增信，对园区内获得财政补贴的企业提供前置额外的低息商业贷款，额度最高可达企业奖补资金的3倍。
2000万规模的信贷风险补偿资金，撬动3个亿的银行授信，最高500万的贷款额度。不仅解决银行的后顾之忧，打通企业融资渠道，还能缓解政府和园区的资金压力，营造一个良好的营商环境。
营商环境的持续优化，不断推送着市场主体的活跃程度。目前，长沙自贸临空区新增市场主体913家，同比增长35.82%，新引进产业项目共计36个，总投资达212亿元。
一站通关 打造区域型快递枢纽城
七月的长沙，夏日炎炎，长沙国际邮件互换局的流水线上，各类货物正在如火如荼的运输着。
“在同一场地实现国际邮件、快件和跨境电商的监管，3个场所、3套系统合为一体。”中国邮政速递物流股份有限公司湖南省国际速递分公司副总经理孙得新说，“邮快跨”业务不仅优化了货物运输流程，还降低了监管成本。
以长沙县为中心，依托长沙黄花国际机场的定期货运路线，“邮快跨”业务辐射全国，已开通长沙至莫斯科、纽约、洛杉矶等货运航线，国际邮件运输直封线路通达23个国家和地区。
孙得新介绍，按照海关监管场所要求，长沙国际邮件互换局建设了电子卡口、统一查验等信息化平台，探索集约监管新方式。
从换场地到换界面，从搬货物到搬数据，覆盖3.4万平方米的监管区域，6条查验线能够满足不同业务需求，实现CT机查验“邮快跨”业务类比按需切换。
口岸业务信息一体化，海关通关服务一站式办理，长沙国际邮件互换局的日均处理能力由5万件提升到30万件。
95%的进出境邮件通关时间由24小时缩短至12小时，90%的进出境快件通关时间由12小时缩短至8小时，98%的跨境电商物品通关时间由10小时缩短至6小时。
“在提高通关效率的同时，我们对进口快件进行消杀的装置也实现了升级。”孙得新介绍，货运车辆到舵口时对车厢全面消杀，装卸时又用喷雾管对邮袋再次消杀，做好疫情防控工作。
“邮快跨”业务探索出来的货物通关新模式，也吸引了菜鸟、中外运等物流企业入驻园区。“邮快跨”集约发展新模式是湖南自贸试验区获批以来首例且唯一一个刊入国务院自贸试验区工作部际联席会议简报的国家级创新案例。
以创新促发展，以创新稳增长。创新不仅是“邮快跨”业务集约式发展新模式的源头活水，也是长沙自贸临空区发展壮大的不二法门。
长沙自贸临空区聚焦改革创新，完善创新向导机制，围绕产业、企业发展过程中的痛点、难点和堵点问题，开展制度创新，营造包容活跃的市场环境，加快组建国际贸易公司，力争实现国家级创新案例的突破。
1-6月，长沙自贸临空区预计实现进出口额45亿美元，同比增长39%；黄花综保区在全国160个海关特殊监管区域中排名第29位。预计实际利用外资1531万美元，同比增长100%。
