全市唯一!长沙自贸临空区一案例获评全国典范!
来源:长沙自贸临空区发布日期:2024-01-26
1月20日,由全国工商联指导,中国民营经济研究会、浙江省工商联、台州市委市政府,共同主办的“2024产业营商环境建设大会”在浙江台州举行。长沙自贸临空区报送的“跨境一锁”快速通关改革案例,获评“2024优化产业营商环境先进典范案例”,该案例被评为“数智典范” 系长沙市唯一入选的案例。
本届大会在大数据分析的基础上,在超过600个优化产业营商环境案例中,筛选出5大典范、108个优秀案例,呈现不同地方党政部门、产业园区、龙头企业、工商联组织与商协会在产业营商环境营造与优化方面的优秀实践和努力。
据悉,“跨境一锁”快速通关改革是内地“跨境快速通关”改革与香港“多模式联运转运货物便利计划”的对接。2022年,根据海关总署公告,“跨境一锁”适用范围扩大至长沙海关,湖南成为继广东之后第二个推行“跨境一锁”试点省份。在该模式下,长沙、深圳、香港三地海关和地方口岸单位建立完善多方高效联动机制,通过执法互助、信息互享,结合卫星定位互联网、卡口直连等技术,实现货物在口岸自动快速验放,有效降低企业通关物流成本,促进跨境贸易便利化。
通过建立高效联动机制,长沙、深圳、香港三地海关和地方口岸部门建立起长期配合协作机制,推动内陆同沿海通关协作。2023年3月、4月,长沙海关先后将“跨境一锁”成功推广至长沙黄花国际机场、长沙国际邮件监管中心。2023年6月13日,湘粤港海关“跨境一锁”快速通关在长沙启动,湖南成为中部首个推行“跨境一锁”的内地省份。与此同时,湖南正式开通湘粤港海关“跨境一锁”的清关点,标志着湖南与香港两地海关在通关便利合作上取得新突破。
在创新智慧监管应用方面,该模式启用海关总署统一版本的智能卡口系统和公路舱单新跨境快速通关系统,在湘粤港直通车上安装内地与香港海关共同认可的安全智能锁和卫星定位装置,实现货物在公路口岸与境内主管地之间的途中运输监管,借助卡口控制与联网系统实现公路口岸自动快速核放。在正常情况下,以系统的智能核放取代人工施锁、解锁,实现车辆24小时快速便捷通关。
协同提升监管质效,确保“跨境一锁”业务常态化运行安全高效。按照通关环节“减繁琐”的要求,主管海关由深圳海关变为长沙海关,深圳海关不再查验。减少了载货清单申报、报关单附页补录、车次确认、人工施(验)解封等环节,货车途中不再需要在深圳口岸排队等候转关、查验和换锁。此外,突出农产品出口针对性制定帮扶计划,积极疏通物流堵点,改善场站运营环境,提升环节流转效能。
该模式的成功实施,实现了通关提速,进一步促进了跨境贸易便利化。香港、长沙两地海关验放货物在深圳公路口岸实行途中自动核放,运输车辆可直接进出境,湘粤港直通车24小时内即可往返。按照通关环节“减繁琐”的要求,减少进出口货物在口岸的换车、吊装、换锁等作业环节,节省以往重复查验的时间,运输时间能节省5小时以上。跟空运相比,快件运费每公斤可减少6至8元。
湘粤港海关“跨境一锁”快速通关改革在内陆地区率先开辟了“跨境一锁”陆路运输新通道。截至2023年12月,长沙黄花机场口岸通过“跨境一锁”模式进出口货物47车次,货量127.2吨,货值超6亿元。(星沙时报 记者 李丹)